《四川煤矿安全监察局煤矿复合灾害监测预警系统项目》初步设计编制向社会力量购买服务公告
【发布日期: 2019-11-29 】  【来源:科技装备处】  【阅读次数:3467

一、项目概况

《四川煤矿安全监察局煤矿复合灾害监测预警系统项目》为国家煤矿安全监察局批准立项的2020年中央投资计划项目,为做好项目设计审批相关工作,现向社会公开征集项目初步设计编制单位。

二、购买服务事项

调研并编制《四川煤矿安全监察局煤矿复合灾害监测预警系统项目初步设计》

三、承接主体应具备的基本条件

1.依法设立,具有独立承担法律责任的能力;

2.治理结构健全,内部管理和监督制度完善;

3.具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度;

4.具有履行服务所必需的设施、设备、场所、人员和相应专业技术资质能力;

5.具有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录;

6.在参与政府购买服务竞争前三年内无重大违法记录,通过年检或按要求履行年度报告公示义务,信用状况良好,未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单;

7.符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求

以上内容均需提供承诺函(加盖单位公章)。

四、购买服务相关要求

1.项目预算

(1)该项目总投资2100万,由中央预算内投资解决。

(2)该项目涉及初步设计编制工作,设置最高参选限价,最高参选限价为488000元人民币。

(3)参选人参选报价高于最高参选限价的,其参选资格将被否决。

2.项目建设内容

结合四川煤矿安全监察局实际业务需求,建设煤矿基础信息管理系统、煤矿安全监控联网分析系统、煤矿井下作业人员位置监测联网分析系统、煤矿图像监视远程巡查系统、煤矿灾害综合风险动态分析评估系统、煤矿安全综合信息展现系统以及煤矿安全监察系统。

建设支撑上述应用系统的软硬件支撑平台。

(1)煤矿基础信息管理系统

采集煤矿企业的基础信息,实现对煤矿基础信息的展示、信息审核完善、信息更新提醒、导出和补录等功能。由于企业风险、行业风险、区域风险的分析与分级,都是基于所依据的指标体系与模型来确定的,而这些指标体系中,绝大多数都是来自企业现场的数据,所以与风险相关的基础信息主要内容就是基于企业现场的数据。需要从人、机、环、管、固有、历史等角度,对风险相关的基础信息展示系统进行设计。

(2)煤矿安全监控联网分析系统

实现对煤矿井下甲烷、CO浓度、温度、风速、风、粉浓度等数据的监测联网,并能查询历史数据,直观展现煤矿安全监控信息,监测内容包括传感器代码、安装地点、传感器类型、监测值、监测时间等。具进行数据分析、数据查询、数据统计等功能。对报警信息能够突显示和处理。使监察人员能够全面了解辖区内的各矿瓦斯监控系统的动态信息。发现问题后敦促矿方即时整改,减少违规作业带来的隐患。

(3)煤矿井下作业人员位置监测联网分析系统

井下作业人员位置监测系统主要对煤矿井下作业人员的实时监测信息进行监测。监测内容包括通过列表形式显示煤矿井下作业人员信息,包括煤矿名称、监管单位、定员数、井下人数、井下领导、井下特种人员、传输状态、超员、超时、求救、最后信息更新时间等信息。通过联网能够进行人数查询,带班领导查询、历史信息查询(如历史入井信息、出井信息、报警信息等查询)、统计分析,显示人员轨迹等。

(4)煤矿图像监视远程巡查系统

煤矿图像监视远程巡查系统针对四川煤矿企业图像监视系统设备种类多、没有统一接口规范的现状,系统能够尽量兼容煤矿企业现有的图像监视软硬件系统,最大限度地利用煤矿现有资源减少重复投资。将煤矿企业图像监视系统数据传输(接收)至省局煤矿复合灾害监测预警系统。系统实现对煤矿主要生产环节图像监视信息的随时调用与查看保证省局、分局可利用系统进行图像监视实时动态监察,了解煤矿实际生产情况和调度信息。

(5)煤矿灾害综合风险动态分析评估系统

系统根据煤矿区域实际风险情况、风险指标体系和风险预警模型的基础上,能够自动计算风险结果。采用梯度级别预警模型的方式,将区域煤矿安全风险等级分为四级,由高到低分别是:极高风险级别(一级,用红色表示),高风险级别(二级,用橙色表示),较高风险级别(三级,用黄色表示)一般风险级别(四级,用蓝色表示)。同时,平台将煤矿风险的研判结果通过企业端与企业共享,促进落实企业主体责任。

(6)煤矿安全综合信息展现系统

煤矿安全综合信息展现子系统实现通过统一的登录接口可访问已建成的四川矿用设备监察管理系统、四川煤矿安全合信化平台、煤矿瓦斯等级鉴定管理系统、四川省风险分级管控信息系统、四川省煤矿远程监控综合管理系统、空天地一体化应急管理系统、四川煤矿远程宣教平台等数据信息;并基于 GIS 系统一张图技术,将上述已建成系统以及本项目建设安全监控、井下作业人员位置监测、煤矿图像监视系统联网采集到的基础数据、监测监控数据、安全管理数据、在线巡查分析结果等数据结合大数据分析、数据挖掘等技术,基于风险预警指标体系和风险预警分析模型,实现煤矿安全风险预警可视化关联展现,展现形式主要有:图表展示、多维钻取展示、专题图分析展示、风险预警结果展示等。

(7)煤矿安全监察系统

新建煤矿安全监管执法管理系统、煤矿安全生产能力核定管理、煤矿复工复产验收管理、煤矿安全监察执法智能辅助管理、煤矿安全监察执法监督管理五个业务系统。完善煤矿安全准入管理、煤矿安全监察执法管理和煤矿事故调查系统功能。

(8) 软硬件支撑平台

建设矿端数据采集系统、服务器及存储系统、网络及安全系统等硬件支撑平台;建设虚拟化及云平台、运维管理系统、大数据处理等软件支撑平台;购置硬件/支撑平台204台(套),应用于该项目建设所有业务系统。

3.初步设计编制要求

(1)初步设计编制服务要求

.设计单位应在合同期内根据设计内容和要求完成设计工作,提供项目涉及的需求分析、概算、设计方案、图纸、项目范围、项目计划、建设方案等知识产品和服务。

②驻场设计

主要设计人员在合同履行期间,应根据招标人的要求,实行驻场办公,随时与业主保持充分的交流。

③现场负责人

中标人应指定一名项目经理长期驻场办公。未征得招标人同意之前,不能随意更换此项目经理。

④设计标准

中标人的所有技术标准引用,应参照现行国家标准、部颁标准或地方标准,并在设计文档中明确注明标准引用。

⑤设计文档交付

纸质文档的交付应按照国家相关规定交付。同时应提交电子文档(包括文档、图纸、细化的设计方案、投资概算报告等)和业主应向工程施工方提供的相关资料,格式限定为MS-Office 2010、AutoCAD

⑥产权要求

初步设计相关资料所有权归四川煤矿安全监察局所有,未经四川煤矿安全监察局许可,不得用于其他任何地方。四川煤矿安全监察局有权对初步设计提出修改要求,设计方应根据要求对初步设计做出修改。

⑦保密要求

中标人须做出保密承诺,不得将初步设计内容、文档、图纸和重要参数等信息透露给任何第三方机构。

⑧独立性原则

为保证公平、公开、公正地实施该项目建设,本项目采用设计与施工单位相分离的原则,即设计单位或其关联部门(或公司)不得以应标商身份参与项目招投标,若有违背,则取消其参与本项目招投标资格,并追究其相应责任。

⑨招标文件编制(技术部分)

中标人应依据通过评审的设计,协助业主方编制各系统建设的招标文件,编制监理招标文件。

⑩其他要求

工作周报

中标人应向甲方提交工作周报,汇报工作进度及需要解决的问题。

设计讲解

中标人应按阶段向相关各方进行讲解,在听取相关各方意见和建议后对原设计进行修改、完善。

设计解答

在项目实施过程中,如甲方或施工单位对设计提出疑问时,中标人应在现场解答,并发出书面解答。

设计变更

在项目实施过程中,根据工程实际情况需要对设计进行调整。

工程例会

在项目实施期间,中标人的现场负责人必需参加工程例会。

相关方配合

中标人在设计工作中如甲方需方案评审、招投标文件设计、项目审计、建筑设计、建筑施工等相关工作配合的,应积极主动的开展协调配合工作。

(2)初步设计方案编制成果要求

调研编制《四川煤矿复合灾害监测预警系统项目初步设计》,并通过四川煤矿安全监察局组织的专家评审,最终交付5套《四川煤矿复合灾害监测预警系统项目初步设计》、投资概算书、相关图纸等的胶装文本。

3)初步设计编制进度要求

12月15日前完成初步设计方案初稿编制工作,1230日前提请专家组织评审并完成初步设计修改工作。

五、评选方式

采用综合评分法。

六、评选时间、地点

评选时间:2019年12415

评选地点:四川煤矿安全监察局5楼会议室

评选资料:一式三份(原件一份,复印件两份)

联 系 人:刘老师  028-86634063

七、评分办法

序号

项目

分值

内  容

1

报价

15

以所有有效报价的平均价作为评标基准价,其价格分为满分15分,其他投标人的价格分按以下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×15得分四舍五入保留两位小数。

3

企业情况

20

1、同时具有ISO9001-2015质量管理体系认证、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001:2015环境管理体系认证证书得4分,每少一个扣2分,扣完为止;

2、投标人具有国家相关行政部门颁发的工程设计资质且在有效期内,综合甲级资质得4分,专项甲级资质的得2分,专项乙级资质的得1分,不满足不得分。

3、投标人具有国家发改委颁发的“工程咨询单位资格证书”或中国工程咨询协会颁发的“工程咨询单位资信证书”且在有效期内,须包含电子和通信信息专业,甲级资质的得4分,乙级资质的得2分,不满足不得分。

4、投标人参与国家级类似信息化标准编制的得2分,没有不得分。

5、投标人具有2017年以来工商行政管理局颁发的“守合同重信用企业”公示证书的得2分,没有不得分。 

6、投标人投保“建设工程设计责任保险”投保额5000~9999万元得1分,投保额大于10000万元及以上的得2分,其他不得分。

4

业绩

21

1、具有省级政府部门电子政务信息系统咨询设计案例的每个得2分,最多10分;

2、具有安监、煤监、应急类似信息化咨询设计案例的每个得2分,最多8分;

3、具有数据中心机房设计案例的每个得3分,最多得3分

注:1、以上业绩不重复计分,投标人所提供材料应分类提供,并且在中标通知书或合同关键页(包含用户盖章页)的复印件上加盖鲜章,未能提供证明材料的不计分。

2、合同或中标通知书原件备查。

5

人员团队

28

1、具有电子或通信或信息类专业人员为高级工程师同时具有注册咨询师证书,每有一个得2分,最多得6分;

2?具有电气或通信专业人员为高级工程师同时具有注册执业资格证书,每有一个得2分,最多得4分。

3、造价专业负责人为高级工程师得2分,具有全国注册造价工程师执业资格证书的加2分,本项最多得4分。

4?投标人具有注册信息安全专业人员(CISP)证书且同时具有高级工程师得4分,没有不得分。

5、投标人具有国家级设计大师一名,并具有三名或三名以上省级或省级以上行业主管部门颁发的设计大师的得4分,没有不得分。

2、项目负责人

a、设计负责人曾担当过2个及以上且设计投资规模2000万元人民币及以上规模的设计案例(不含总包)得2分。

b、设计负责人具有通信类高级工程师证书的得2分。

c、设计负责人参与国家相关信息化编制的得2分。

6

服务

14

1、对项目规划工期、质量等具有合理、有效的书面服务承诺书,并说明惩罚条款,有合理完善的售后服务与技术支持方案等方面综合评估优秀的得10分,良好的得5分,一般的得3分,不满足的得0分;

2、注册机构或分支机构在四川省注册的得4分;

7

投标文件

规范性

2

投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。