四川省安全生产监督管理局2013年政府信息公开工作年度报告
【发布日期: 2014-03-01 】  【来源:办公室】  【阅读次数:1424

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《安全生产监管监察部门信息公开办法》(国家安全生产监督管理总局令第56号)和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法(试行)》有关要求,总结了2013年度四川省安全监管局、四川煤监局在履行安全生产监管、煤矿安全监察行政执法职责过程中面向社会公众发布安全生产信息的情况。本报告所列统计数据的期限自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。全文包括基本情况、主要工作以及下一步工作三个部分。

一、基本情况

2013年,四川省安全监管局、四川煤监局在省委、省政府和国家安全监管总局的领导下,认真贯彻落实《条例》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》,结合党的群众路线教育实践活动和安全生产工作实际,以公正、便民、廉政、勤政为准则,切实转变作风,不断增强透明度,加强民主监督,促进依法行政、高效行政、廉洁行政,在原有政务公开工作的基础上持续抓好政府信息公开工作,进一步增强社会安全意识,提升安全生产工作服务水平。

(一)主动公开方面。

2013年,我局通过省安全监管局(四川煤监局)门户网站发布信息5088条。分别在新浪、腾讯开通政务微博,发布信息290条。召开新闻发布会2次。

主动公开政府信息主要包括:单位简介,部门结构设置及职能,部门内设机构、领导分工及领导办公室分布示意图;安全生产法律、法规、规章、规范性文件,行政许可事项及依据,安全生产行政执法、行政许可审批、行政处罚、行政确认(认可、认定、核发)、行政复议(含听证、诉讼)等依据、条件、程序及管理相对人的权利和义务;公务员考录和公开选任干部的条件、程序、结果等;涉及管理相对人重大利益或者有重大社会影响的安全生产突发事件的报告及处理情况;影响管理相对人权利、义务事项的变动情况及依据;安全生产监管监察系统廉洁自律的有关规定和监管监察人员廉洁从政、依法从政的有关情况;每月定期发布全省安全生产基本情况等。

(二)依申请公开方面。

2013年我局没有接到依申请公开申请。

(三)复议和行政诉讼方面。

2013年度没有发生因政府信息公开涉及的行政复议及行政诉讼。

(四)收费及费用减免方面。

2013年度政府信息公开中没有发生收费及费用减免情况,不存在违规收费问题。

二、主要工作

(一)加强组织领导。2013年,我局政务信息公开工作领导小组不断加大对政府信息公开工作的监督落实力度,印发了《关于进一步做好政府信息公开和政务微博工作的通知》(川安监办〔2012〕23号),进一步完善承办人员初审、承办部门负责人审核、单位负责人审发的政府信息公开“三审”制度和各司其职、各负其责的信息公开工作机制,进一步细化责任,将政务公开工作纳入局机关各处(室)、局直属各单位年度工作目标绩效管理考核,作为党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容,考核结果作为评先选优、干部任免和奖惩的依据,确保政府信息公开工作有序、健康开展。

(二)加大公开力度。2013年,按照国家安全监管总局和省委、省政府的要求和“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则,我局对凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,均实行主动公开。及时通过门户网站向社会发布了我局2013年度部门预算、2012年部门决算、“三公”经费预(决)算情况以及生产安全事故处置信息和抢险救援进展、重大举措、处置进展等信息,向社会公布重大事故和典型较大事故调查报告,主动回应社会公众关注热点。并注重公开的时效性,及时做好内容补充及更新。

(三)丰富信息载体。我局主要依托政务窗口、信息化手段和新闻媒体进行公开。一是对门户网站进行改版,加强政务公开、热点关注、在线服务、交流互动等版块建设,突出政务特色和安全生产工作实际,切实增强网站的服务功能。二是进一步完善协同办公平台(OA系统),加大信息公开的流量。三是继续加强并优化与报纸、杂志、电视台、广播电台等新闻媒体的沟通配合,拓展发布信息的渠道,及时将我局各阶段的业务、安全行政工作以及服务社会的工作措施和成效进行宣传,增强工作的透明度和社会认识度,强化政府政务信息公开的广度和深度。四是通过政务微博、手机短消息、电视、广播等多种形式,及时发布可能引发事故灾难的风险信息尤其是极端天气和可能引发事故的自然灾害风险信息。

(四)规范过程管理。一是开通网上行政许可专栏,及时公布窗口每月受理、办结事项,并将申报企业的相关资料逐一公布,让办事群众通过网络,方便快捷地查询申报事项的办理情况,提高许可透明度。并依托省政务服务中心电子政务平台,大力推进安全生产行政审批电子政务建设,通过网上申请、办理及受理,提高审批效率,方便服务对象,减少办事成本。二是进一步明确有关职责分工、审查程序和责任追究办法,严格执行信息发布、保密和举报办理制度规定,确保不发生泄密问题。三是由专职人员定期更新、检查维护,形成了规范的专栏更新、链接检查,为服务对象提供了更加便捷周到的服务。四是通过公开设立举报电话、信箱、电子邮箱等方式,加强监督。

三、下一步工作

2014年,我局将按照省委、省政府和国家安全监管总局要求,继续大力推进政府信息公开工作。围绕全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,以推动坚守红线,强化责任,注重预防、狠抓治本,依法治理、夯实基础为重点,加大安全生产信息公开力度,不断丰富公开内容和信息载体,扩大群众的知情权、参与权和监督权,提高安全生产方针政策的宣传贯彻力度,向社会公布安全生产事故信息及其调查处理情况。同时,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,进一步落实责任,充实力量,完善政府信息公开工作考核办法,确保公开的及时性、规范性、全面性和准确性,奖罚并举,提高工作效率和积极性,为促进全省安全生产形势的持续稳定好转做出新的贡献。